东非五国向WTO提交贵金属回收用活性炭标准草案

东非五国向WTO提交

贵金属回收用活性炭标准草案

2026年2月23日，东非五国（布隆迪、肯尼亚、卢旺达、坦桑尼亚、乌干达）同步向WTO提交1件贵金属回收用活性炭标准草案，通报号分别为G/TBT/N/BDI/719、G/TBT/N/KEN/1988、G/TBT/N/RWA/1357、G/TBT/N/TZA/1503、G/TBT/N/UGA/2318，现面向全球公开征求意见，评议截止日期为 2026年4月24日，草案拟通过日期与拟实施日期暂未明确。通报主要内容如下：

一、通报核心背景与法律依据

东非五国此次拟制定的贵金属回收用活性炭标准体系，依据东非共同体《区域标准化协定》（EACRegionalStandardizationAgreement）相关条款制定，核心目标是统一区域内贵金属回收用原生活性炭的质量要求、取样及测试方法，规范产品市场准入秩序，保障贵金属回收行业的生产效率与产品可靠性，消除成员国间贸易技术壁垒。该标准由东非共同体标准委员会（EASC）下属采矿、采石及矿物选矿技术委员会（EASC/TC 029）牵头编制，对应标准草案编号为DEAS 1319:2026，参考ASTM系列标准及坦桑尼亚TZS 3446:2022等区域既有标准，结合产业实际需求完善而成。

二、涉及产品HS编码与贸易关联

（一）核心HS编码及对应产品

HS编码380210：对应用于贵金属回收的原生活性炭产品，明确排除再生活性炭，仅适用于原生材料制成的活性炭。

（二）贸易关联

2025年，中国对东非五国该类产品出口额达1696.66万元人民币，是区域内贵金属回收行业相关材料的重要供应来源，此次标准修订将直接影响我国相关产品对东非五国出口的贸易成本与通关效率，相关出口企业需高度关注法规修订动态，尽早介入、主动应对，确保贸易活动合规顺畅。

三、法规草案主要内容

依据标准草案DEAS1319:2026《Activatedcarbonforpreciousmetalrecovery-Specification》，核心内容包括：

1、适用范围：规定了用于贵金属回收的原生活性炭的要求、取样和测试方法，不适用于再生活性炭，仅覆盖原生材料制成的该类产品。

2、关键术语定义：

“批次（batch）”指采用相同生产工艺和设备生产、经均质化处理后，物理特性与性能指标一致的同一等级或类型原生活性炭；

“批量（lot）”指同一制造商生产订单下，采用相同生产工艺和设备生产的一个或多个批次的同一等级或类型原生活性炭；

“鉴定测试（qualificationtest）”指从供应商同一均质化批次产品中随机抽取3个抓取样品（每个样品量至少500立方厘米）进行的一次性测试，用于判定产品是否符合使用要求；

“批次测试（batchtest）”指对每个批次产品的代表性样品进行的测试，用于验证该批次是否符合标准规定；

“等级或类型（gradeortype）”指制造商对具有特定性能和物理特性的原生活性炭的标识。

3、材料与制造要求：产品需为原生材料制成，严禁使用再生活性炭；生产需遵循同一制造商的生产订单，采用相同的生产工艺和设备，确保产品质量一致性。

4、核心质量指标：各批次产品需符合以下物理及性能特性要求，测试方法参照对应标准执行：

总水分含量（质量百分比）最大值为5%，测试方法遵循ASTMD2867；

丁烷活性（百分比）最小值为80%，测试方法遵循ASTMD5742；

灰分含量（质量百分比）最大值为5%，测试方法遵循ASTMD2866；

硬度（百分比）最小值为95%，测试方法遵循ASTMD3802；

表观密度为480-550kg/m³，测试方法遵循ASTMD2854；

pH值范围为8-11，测试方法遵循ASTMD3838；

着火温度最小值为330℃，测试方法遵循ASTMD3466；

平均粒径（d50）为2.5mm，测试方法遵循ASTMD2862。

5、取样要求：需按照ISO8213规定的固体化学品取样方法（适用于从粉末到粗块的颗粒状产品），从每个批次中获取代表性样品，样品量需足够进行所有规定测试的三次重复试验，确保测试结果的可靠性。

6、包装与标签要求：

包装：需使用合适的容器，减少运输和储存过程中颗粒的损坏；容器需具备防潮层，以减少包装后产品对水分和有机蒸汽的吸附，避免影响产品性能。

标签：每个包装需清晰、永久标注以下信息：制造商或供应商名称/商标及物理地址、产品描述（“原生活性炭”）、批次/批号、数量、生产日期、使用说明、原产国，确保产品可追溯性。

7、规范性引用文件：草案明确引用多项ASTM标准作为测试方法依据，包括活性炭相关术语（ASTMD2652）、水分测试（ASTMD2867）、四氯化碳活性测试（ASTMD3467）、灰分测试（ASTMD2866）等，同时参考ISO8213取样标准及坦桑尼亚TZS3446:2022标准。

四、企业应对建议

1、精准产品归类：对照HS编码380210及产品描述，确认自身出口产品为贵金属回收用原生活性炭，排除再生活性炭产品，梳理生产工艺文件、原材料证明等相关记录，明确产品等级或类型标识，避免遗漏合规要求；

2、参与评议反馈：若草案中质量指标、测试方法、包装标签等条款可能增加生产或贸易成本，或存在技术可行性疑问，可在2026年4月24日前通过我国WTO/TBT-SPS通报评议中心提交书面意见，或联合行业协会、检测机构反馈诉求；

3、提前准备合规材料：按标准要求逐项核查产品质量指标，对接具备ASTM相关测试资质的机构，完成水分、丁烷活性、灰分、硬度、表观密度、pH值、着火温度、平均粒径等项目的检测并留存完整报告；优化产品包装，确保容器具备防潮功能，完善标签信息，确保各项标注内容完整、清晰、永久可辨；

4、持续跟踪动态：关注东非共同体标准委员会（EASC）及WTO官方公告，及时掌握草案通过与实施时间节点，同步调整生产工艺与质量控制流程，确保产品完全符合标准要求，规避通关风险。